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优化营商环境 推动珠海经济高质量发展

日期:2018-05-20 来源:南方都市报

 

  珠海国税工作人员竭诚为纳税人服务。 

 

  学习深圳,珠海再出发之珠 

 

  随着港珠澳大桥等支撑大湾区脊梁的基础设施逐步落成,区域经济一体化不断升级,粤港澳大湾区正在成为我国对外开放的一个新门户 

 

  为助力粤港澳融合发展高地建设,珠海市国税局聚焦落实优惠政策、对接港澳需求、创新管理服务、深化国地税合作等方向,着力打造与粤港澳大湾区交通枢纽地位相匹配的现代税收管理体系。 

 

  落实优惠政策  

  小微、高新企业减免税176.25亿元  

  20173月,珠海市高新技术企业广东兆邦智能科技股份有限公司成功中标了港珠澳大桥珠海口岸智能化系统工程。 

 

  作为一家高新技术企业,兆邦智能科技符合相关的政策,可以享受企业所得税税前研究开发费用加计扣除和高新技术企业税收优惠的。在珠海市国税局的辅导下,该企业在2016年享受税前减免金额达382万元,2017年预计享受高新技术类优惠减免税额约450万元。

 

  类似于兆邦智能科技的企业,在珠海还有很多。如何充分利用政策享受国家减税红利,是众多企业关注的焦点。据统计,去年珠海全市税务部门共办理小微企业、高新技术企业等各类减免税176.25亿元,同比增长27.3% 

 

  税收优惠带来的减税效应,显著促进了高新技术企业生根开花。2017年,珠海共有852家高新技术企业通过认定,同比增长77.8%。全年高新技术企业新增612家,高新技术产品增加值占规模以上工业增加值比重达29.8% 

 

  走出去的企业也可享受税收优惠。近年来,珠海税务部门紧密围绕一带一路倡议和粤港澳大湾区建设,依据国家和省级税务部门规定,推出一系列服务走出去企业的政策,用实实在在的行动为企业打造国际化、法治化、市场化的税收秩序和营商环境。据统计,珠海现有走出去企业168户。在过去的2017年,珠海税务部门落实税收协定优惠政策为跨境企业减免税收超过6亿元,办理出口退()172.13亿元。 

 

   对接港澳需求  

  全国首创纳税便利化和税收遵从指数  

  珠海横琴新区片区综合行政服务大厅,澳门投资项目报建审批窗口格外醒目。在这里,港澳企业办事可享港资港模式,澳资澳模式。以办理施工许可证为例,在其他地方至少需要一年,在横琴仅一个月就可完成办理。 

  这是横琴自贸试验片区接轨港澳、对标世界的缩影。在横琴,不仅是项目审批比其他地方更快捷,在税务办理方面也比其他区域更为便利。 

 

  2016年以来,横琴税务部门通过全国首创的纳税便利化指数、税收遵从指数分别对纳税人办税体验、纳税遵从度进行量化评价,并针对纳税人需求设定相应的纳税服务目标,让服务更精准、更贴心。依据第三方单位普华永道2016年底公布的《横琴新区纳税便利化指数课题研究报告》显示,横琴新区的纳税便利度在百分制内得分为90 .84分,处于国际先进水平。 

 

  2017年,横琴税务部门有针对性地制定分级分类管理措施和服务措施,联合推出享便利、促遵从八项激励措施,精准服务税收遵从度高的纳税人。同时,推出税达通三类九条服务措施和享便利、降成本、重信用”12条措施,保障境外投资企业办税便利、深化粤港澳税收服务合作、促进税企合作共赢。截至20183月底,横琴平均办税时长和纳税人等候时长同比分别压缩了28%68% 

 

  此外,珠海市税务部门还通过税收优惠,为在横琴落户与发展的港澳个人给予个人所得税税负差额补贴。据统计,2013年至今,港人港税、澳人澳税的优惠政策已经给予在横琴工作的香港、澳门居民个人所得税税费差额补贴达6760万元,良好的政策环境为粤港澳合作注入了强大动力。 

 

  在广东自贸区横琴片区挂牌三周年新闻发布会上,珠海横琴新区管委会主任杨川表示,挂牌三年以来,横琴共吸引港澳企业2218家,注册资本1747.70亿元,其中澳资企业1212家,港资企业1006家。其中在横琴落户的港澳企业共缴纳税收32.2亿元,港澳企业快速增长,发展势头迅猛。 

 

  创新服务管理  

  以前走马路现在走网路 

  20166月,税改黑科技在珠海市高新区纳税人服务大厅上岗。全省首个智能办税机器人税小能,不仅具有看、听、说、理解等能力,还可以通过语音识别、触摸交互、移动互联、现场走动等方式,为纳税人提供智能化、人性化的办税服务。 

 

  在功能服务方面,税小能可为纳税人办理代开增值税专用发票、增值税普通发票、小规模纳税人季度申报、企业所得税核定征收季度预缴申报、纳税证明填开和纳税信用等级证书打印等业务。以代开发票为例,纳税人通过税小能全程办理只需要5分钟,对比原来全程最快需要30分钟才能办完,税小能缩短了25分钟。 

 

  如今,税小能遍及珠海市各个区的纳税人服务大厅,珠海市的办税人可轻松感受到科技带来的便利和快捷。 

 

  税小能只是珠海市国税局在优化营商环境、为纳税人提供便利提供的其中一个办税终端。事实上,更大的改变在于智慧税务,办税人基本上从以前的走马路变成了现在的走网路。珠海市国税局相关负责人介绍,截至目前,电子税务局基本覆盖了最常用的涉税业务,无论是手机端还是网页端,办税人均可轻松完成申请受理反馈的全流程办理。 

 

  珠海阳光国际旅行社有限公司的财务负责人王桥蓉越来越习惯于利用广东省电子税务局移动办理涉税事项,她说,公司距离国税局来回有两个小时车程,以前要来回奔波,现在公司就可以办理,省时又省力。 

   

  不仅如此,珠海市国税局还借助现代互联网,顺势推出微信预约办税。以横琴税务部门为例,该部门推出的国地税联合全面预约办税系统,涵括了六大类40项涉税业务。该系统自201712月推行以来,通过微信预约办税的纳税人达23478户次。 

 

  深化国地税合作  

  部分办税厅26 2项业务一窗通办  

  早上8点多出门,9点多到办税厅,取号、排队、办税……在过去,要完成一次办税这些都是基本动作。这样的情形伴随着珠海市国税局的改革持续深入的推进,悄然发生了变化。 

 

  20166月,珠海税务部门成为改革的排头兵,先行先试,积累改革经验。两年多来,珠海税务部门全面落实放管服,用更大的放、更好的管、更优的服,推动征管方式转变,探索创造出更多可复制、可推广的创新举措,提升税收治理能力现代化水平。 

 

  据悉,珠海市国税局、地税局12个全智能办税服务厅能通办国地税双方业务,共建了624小时国地税自助办税厅。珠海市国税局纳税服务科副科长赵洁梅介绍说,今年,在合作规范规定的互相派驻”“共建大厅”“共同进驻基础上,全面升级联合办税服务,探索出业务授权的第四种合作模式,联合办税厅数量从原有18个扩增到25个,全市所有区域国税、地税办税厅实现联合办税全覆盖。目前,全市税务信息补录、税务认定、申报纳税等七类158项国税地税业务已实现一窗一人一机国地税业务通办,部分办税厅实现262项业务一窗通办。 

 

  据悉,两局接下来将会持续、深入推进国地税征管体制改革,进一步简政便民,优化办税方式,最大限度地便利纳税人。

 

  珠海市国税局党组书记、局长曾天翔表示,珠海税务部门将提升站位,主动融入,强化税收助力自贸区发展,进一步加强区域经济与世界的直接联动,形成更加紧密的经济产业联结,为建设粤港澳大湾区创新高地、一带一路重要支点、珠江西岸核心城市贡献税务力量。 

 

      文:李洁琼 图:吴进 

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